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激发小微企业活力形成创业创新热潮 汕头打造小微企业创业创新黄金宝地

文章来源:汕头市经济和信息化局  作者:综合科  时间:2016-01-28  阅读数:3723


    近年来,我市充分利用华侨试验区和中以科技创新合作区的双引擎作用,通过为小微企业提供空间载体、推动小微企业公共服务体系建设、实施促进小微企业发展的政策措施,激发小微企业活力形成“大众创业、万众创新”新局面。由于在推动小微企业创业创新方面成效明显,近日我市在省经济和信息化委等五部门联合组织的相关评选中脱颖而出,被认定为“广东省小微企业创业创新基地城市示范”,同时获选的还有广州市、肇庆市和珠海高新开发区、佛山市南海区、梅州兴宁市。(目前,我市小微企业法人单位占全市法人单位数约75%,成为汕头国民经济的主体力量;小微企业吸纳就业人数占全部企业法人单位从业人员六成以上,成为汕头城镇就业的主要依托;小微企业营业收入占全市法人单位营业收入的一半以上,成为汕头经济增长的重要支撑;小微企业创造了大量的新技术、新产品、新品牌、新服务和新的商业模式,成为汕头品牌创新的活力源泉。)
    市经信局牵头各有关部门,在推动小微企业创业创新工作方面出实招、见成效。
    首先是积极为小微企业提供空间载体,引导企业集聚发展。一是形成一批小企业创业基地,共有省小企业创业基地3个,总面积1.98万平方米;省民营企业(中小企业)创新产业化示范基地18个,总面积32.24万平方米。二是建成一批科技孵化器,发挥技术和人才的吸收作用。全市主要科技孵化器5家,其中1家为“广东省国家科技企业孵化器培育单位”,全市孵化器孵化面积超5万平方米,在孵企业87家。三是认定一批创业孵化基地,发挥种子培育作用。目前我市已批准设立市级创业孵化基地7家,总建筑面积2.85万平方米,已进驻企业135个。四是打造一批电商创业基地,发挥互联网+先导和示范作用。现已建成5个电商园区和2个电商创业基地,还有4个在建电商园区,全市电商园区建成面积约25万平方米,总规划面积超150万平方米。
    其次是积极推动小微企业公共服务体系建设,已形成普及型服务与重点领域并行、个性化与全程式服务、辅助式与引导式服务兼具的公共服务体系。一是建成一批省级中小企业公共服务示范平台。目前,全市有省级中小企业公共服务示范平台5个,建筑面积0.44万平方米,累计投资3341万元。二是打造融资、人才、技术、信息、法律五大公共服务平台。融资服务方面。量身定做“一企一策”方案并提供个性化服务,支持企业利用多层次资本市场融资发展;积极推动华侨试验区设立“华侨板”工作,首批挂牌企业295家;积极推动金融服务创新,设立汕头金融系统首家科技支行,加快汕头金融超市建设。技术服务方面。共有4个公共技术服务平台被认定为省级示范平台,有1个国家检验中心、4个省级检验站和6个专业镇技术检测服务平台。信息服务方面。建立社会管理综合信息服务体系,促进跨部门跨区域业务协同和公共服务一体化。人才服务方面。加强职业培训平台建设,拓宽职业培训范围,开展在岗职工技能和专业技术人员培训,建立公共就业服务机构、高职院校、企业三方合作平台。法律服务方面。成立了“汕头市中小企业律师服务团”,健全企业法律服务平台运管制度、常态接待服务制度、对接管理制度、投诉应答机制,逐步建立满足小微企业需求的法律服务工作机制。三是完善“国家、省、市”三级企业技术中心、工程技术研发中心和重点实验室。为当地小微企业提供各种共性技术、检验检测等服务。现有国家级企业技术中心1家,省级企业技术中心39家,市级企业技术中心99家;省级工程技术研发中心89家、市级工程技术研发中心142家,创新型企业研究开发院3家、省重点实验室5个、省企业重点实验室1个。四是推广一批电商平台。已形成近30个在行业内、区域内颇具影响力的电子商务平台。其中,“玩具巴巴网”已建成国内品类最齐全的玩具类产品专业电子商务分销平台;“中国工程机械信息网”平台访问量在ALEXA全球重工行业世界排名中为第一名,被评为全国行业电子商务十佳网站;“中国兰花网”促成的兰花交易量占全国兰花产业总交易量的30%以上。
    第三是实施促进小微企业发展的政策措施,大力推进商事制度改革。落实减负措施切实减轻企业负担,加强政银企合作,支持推动金融机构开展业务创新,推进小微企业融资服务创新,加大财政扶持小微企业的力度。改革工商登记审批流程,实行“先照后证”,改革注册登记制度,落实企业年度报告公示制度,实施“三证合一、一照一码”登记制度改革,优化了小微企业的发展环境。
未来三年,我市将以华侨试验区为东核心区,打造10个小微企业创新业态集聚区;以中以(汕头)科技创新合作区为西核心区,打造5个小微企业创业创新科技孵化区;拓展1+N个芸创新创业孵化基地,打造线上线下相结合的小微企业虚拟创业创新空间。通过打造双核一虚拟的“2+1”工程,实施十项配套政策措施,逐步优化创业创新空间,完善创业创新公共服务网络,全面打造小微企业创业创新黄金宝地,形成“大众创业、万众创新”的良好局面。通过小微企业发展,有效支撑现代产业体系建设,激发城市发展新动力,促进全市经济增长。